平成 ９年 １２月 定例会（第４回） 平成９年第４回
津市議会定例会会議録（第１号） 平成９年１２月１日（月曜日）午前１０時開会
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◎市長（近藤康雄君） 招集に当たりまして一言ごあいさつを申し上げます。 本日は、
市議会定例会を招集いたしましたところ、師走に入り何かと御多用の中御参集いただきまして、厚くお礼を申し上げます。 先週は、相次ぐ金融機関の経営破綻のニュースが日本列島を走りました。国民の金融に対する不安も募ってきております。そんな中、
財政構造改革法が可決成立をいたしました。緊縮財政が地方にも影響を与えてまいるのかな、こんなふうにも存じます。私
ども地方公共団体におきましても、非常に厳しい状況ではありますが、貴重な財源をむだにすることのないよう心を配りまして、社会の変化、住民ニーズに対応いたしました行財政運営にさらなる努力をいたしてまいりたいと思います。 さて、本定例会におきまして御審議をいただきます案件は、専決処分の報告を初めといたしまして報告４件、条例の一部
改正等議案６件、平成８年度各会計の決算認定１０件の２０件であります。よろしく御審議のほどお願い申し上げます。 以上、甚だ簡単でございますが、招集に当たりましてのごあいさつといたします。
○議長（篠田耕一君） 皆さんおはようございます。１２月定例会の開会に当たりまして、私からも一言ごあいさつを申し上げます。 早いものでございまして、ことしも師走を迎えることになりました。議員の皆さん方には何かと御多用の中にもかかわりませず御参集を賜り、まことにありがとう存じます。 今定例会において御審議を賜ります案件は、先ほどの市長のごあいさつの中にもございましたとおり２０件でございます。また、追加案件も予定をされていると聞き及んでおります。いずれも重要な案件ばかりでございます。議員各位におかれましては、十分なる御審議を賜りまして、適切妥当なる結論が得られますよう心からお願いを申し上げますと同時に、議会運営につきましても、格別の御協力をお願いを申し上げまして、甚だ簡単でございますけれども、開会に当たりましてのごあいさつといたします。ありがとうございました。
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会議録署名議員の指名 第２諸般の報告 第３会期の決定 第４提出議案の
上程－－説明 報告第２２号 専決処分の報告について 報告第２３号 専決処分の報告について 報告第２４号 専決処分の報告について 報告第２５号 平成８年度津市
継続費精算報告書について 議案第９４号
津市役所支所設置条例等の一部の改正について 議案第９５号 津市職員の給与に関する条例の一部の改正について 議案第９６号 津市職員の退職手当に関する条例の一部の改正について 議案第９７号 津市
水道事業給水条例の一部の改正について 議案第９８号
工事請負契約について 議案第９９号 平成９年度津市
一般会計補正予算（第３号） 認定第３号 平成８年度津市
一般会計歳入歳出決算 認定第４号 平成８年度津市
モーターボート競走事業特別会計歳入歳出決算 認定第５号 平成８年度津市
と畜場事業特別会計歳入歳出決算 認定第６号 平成８年度津市
国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算 認定第７号 平成８年度津市
下水道事業特別会計歳入歳出決算 認定第８号 平成８年度津市
住宅新築資金等貸付事業特別会計歳入歳出決算 認定第９号 平成８年度津市
福祉資金貸付事業特別会計歳入歳出決算 認定第１０号 平成８年度津市
奨学金貸付事業特別会計歳入歳出決算 認定第１１号 平成８年度津市
土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算 認定第１２号 平成８年度津市
老人保健医療事業特別会計歳入歳出決算 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 会議に出欠席の
議員出席議員 １番 川竹大輔君 ２番 竹沢陽一君 ３番 坪井年明君 ４番 梅崎保昭君 ５番 西川正澄君 ６番 中村一彦君 ７番 吉田 修君 ８番 前田剛志君 ９番 川崎正次君 １０番 田村宗博君 １１番 小倉昌行君 １２番 藤井弘二君 １３番 中村 治君 １４番 岩本 勝君 １５番 安藤之則君 １６番 山岡祥郎君 １７番 小田新一郎君 １８番 中川隆幸君 １９番 佐藤岑夫君 ２０番 西川 実君 ２１番 小林賢司君 ２２番 大西禧夫君 ２３番 佐藤肇子君 ２４番 橋村清悟君 ２５番 篠田耕一君 ２６番 小野欽市君 ２７番 川瀬利夫君 ２８番 岡野恵美君 ２９番 竹田 治君 ３０番 若林泰弘君 ３１番 駒田拓一君 ３２番 森 錦一君 ３３番
井ノ口昭太郎君 ３４番 稲守久生君 ３５番 川合 務君 ３６番 日野 昭君欠席議員 なし 会議に出席した説明員 市長 近藤康雄君 助役 野村 守君 収入役 松下憲夫君 市長公室 政策課長 宮武新次郎君
サイエンスシティ推進部 サイエンスシティ推進部長 野田武義君
事業推進課長 黒宮英二君 財務部 財務部長 平松利幸君
財務部調整監 伊藤和佳君
契約財産課長 鈴木悦夫君 財政課長 野崎精一君 市民生活部
市民生活部長 岡部高樹君
市民交流課長 田中恭一君 環境部 環境部長 家城隆一君
環境管理課長 佐藤良克君
福祉保健部 福祉保健部長 稲垣武年君 福祉課長 野田俊和君
同和対策室 同和対策室長 澤田信之君 産業労働部
産業労働部長 村田佳美君
商工労政課長 大市正志君
競艇事業部 競艇事業部長 宇田川和風君
競艇管理課長 大西一治君
都市計画部 都市計画部長 小河俊昭君
管理港湾課長 前野龍次君 建設部 建設部長 山口泰生君 道路課長 渡辺三郎君 下水道部 下水道部長 川上政洋君
下水道管理課長 正次幸雄君 検査室 検査室長 片岡次夫君 消防本部 消防長 水谷 衛君 消防次長 長井伸次君 収入役室 副収入役兼収入役室長 岡山彰一君
三重短期大学 三重短期大学学長 丹羽重省君
三重短期大学事務局長 青木 淳君 水道局
水道事業管理者 河合安雄君 水道局次長 西口清二君 兼
水道総務課長 教育委員会 教育委員長 鈴木秀昭君 教育長 荒木 務君 教育次長 森 恒利君 教育調整監 米澤和郎君 兼
教育総務課長 監査委員 鈴木 有君
監査監兼監査事務局長 松浦隆之君 職務のため出席した事務局職員 局長 中山邦彦君 次長 佐藤捷三君 議事課長 中村研二君 調査課長 中川和則君 主事 濱田耕二君
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○議長（篠田耕一君） ただいまから平成９年第４回
津市議会定例会を開会いたします。 直ちに本日の会議を開きます。 これより日程に入ります。 日程第１、
会議録署名議員の指名を行います。
会議録署名議員につきましては、会議規則の定めにより、１６番山岡祥郎君、３３番
井ノ口昭太郎君を御指名いたします。 日程第２、諸般の報告を行います。
今期定例会に議事説明員の出席を要求いたしましたところ、お手元に配付いたしましたとおり通知に接しましたので、御了承をお願いいたします。 次に、監査当局からお手元に配付いたしましたとおり監査報告がなされておりますので、ごらんおき願います。 続いて日程第３、会期についてお諮りいたします。
今期定例会の会期を本日から１２月２２日までの２２日間と定めたいと存じます。御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（篠田耕一君） 御異議なきものと認め、本日から１２月２２日までの２２日間と定めます。 日程第４、当局から提出の報告第２２号から第２５号までと議案第９４号から第９９号並びに認定第３号から第１２号に至る各案を
一括上程議題に供したいと存じます。御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長（篠田耕一君） 御異議なきものと認め、報告第２２号から第２５号までと議案第９４号から第９９号並びに認定第３号から第１２号に至る各案を
一括上程議題に供します。 なお、議事の進行上、事務局長の議案朗読は省略いたしますが、会議録にはこれをとどめます。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－ 報告第２２号 専決処分の報告について 報告第２３号 専決処分の報告について 報告第２４号 専決処分の報告について 報告第２５号 平成８年度津市
継続費精算報告書について 議案第９４号
津市役所支所設置条例等の一部の改正について 議案第９５号 津市職員の給与に関する条例の一部の改正について 議案第９６号 津市職員の退職手当に関する条例の一部の改正について 議案第９７号 津市
水道事業給水条例の一部の改正について 議案第９８号
工事請負契約について 議案第９９号 平成９年度津市
一般会計補正予算（第３号） 認定第３号 平成８年度津市
一般会計歳入歳出決算 認定第４号 平成８年度津市
モーターボート競走事業特別会計歳入歳出決算 認定第５号 平成８年度津市
と畜場事業特別会計歳入歳出決算 認定第６号 平成８年度津市
国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算 認定第７号 平成８年度津市
下水道事業特別会計歳入歳出決算 認定第８号 平成８年度津市
住宅新築資金等貸付事業特別会計歳入歳出決算 認定第９号 平成８年度津市
福祉資金貸付事業特別会計歳入歳出決算 認定第１０号 平成８年度津市
奨学金貸付事業特別会計歳入歳出決算 認定第１１号 平成８年度津市
土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算 認定第１２号 平成８年度津市
老人保健医療事業特別会計歳入歳出決算 －－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
○議長（篠田耕一君） 引き続き市長から上程議案に対する説明を求めます。 〔市長 近藤康雄君 登壇〕
◎市長（近藤康雄君） ただいま上程になりました報告第２２号から第２５号まで及び議案第９４号から第９９号まで並びに認定第３号から認定第１２号までを一括御説明申し上げます。 報告第２２号から第２４号の専決処分の報告につきましては、同一の交通事故によります損害賠償の額の決定であります。 事故の概要及び損害賠償の内容について申し上げますと、去る平成８年８月２８日、
環境事業課の職員が、新町地区の
金属ごみ収集のため
ごみ収集車を運転し、津市新町三丁目地内、市道新町第１号線を減速しながら市道八町美川町線との交差点に進入したところ、市道八町美川町線を左方向から直進してきた
小型自動車と衝突し、さらにその反動で市道新町第１号線沿いの駐車場の
ブロックフェンスに衝突し、破損したブロックにより当該駐車場に駐車中の
小型自動車を破損させ、直進してきた
小型自動車の運転手及び
ごみ収集車の同乗者が負傷したものであります。 報告第２２号につきましては、
ブロックフェンスの修理費として７万７,８６８円を、報告第２３号につきましては、駐車場に駐車中の
小型自動車の修理代等として１４万６,３８６円を、報告第２４号につきましては、直進してきた
小型自動車の運転手の治療費等、慰謝料及び当該車両の時価相当額として２７万３４０円をそれぞれ損害賠償の額と決定したものであります。 報告第２５号平成８年度津市
継続費精算報告書につきましては、継続事業として、平成７年度、８年度の両年度にわたり一般会計で施行してまいりました
新町都市下水路築造事業、
モーターボート競走事業特別会計で施行してまいりました
対岸総合表示盤附帯事業についてそれぞれ完了いたしましたので、精算について御報告申し上げるものであります。 議案第９４
号津市役所支所設置条例等の一部の改正につきましては、平成９年１１月２５日に高茶屋地区の一部において住居表示が実施されたことに伴い、
津市役所支所設置条例に規定する
津市役所高茶屋支所の位置及び所管区域、津市
学校設置条例に規定する
津市立高茶屋小学校、
津市立南郊中学校及び
津市立高茶屋幼稚園の位置、津市公民館の設置及び管理に関する条例に規定する津市南郊公民館の位置、津市保育所の設置及び管理に関する条例に規定する津市
高茶屋保育園の位置、津市市営住宅の設置及び管理に関する条例に規定する小森団地一号館、小森団地二号館、小森Ａ住宅、
高茶屋住宅、里ノ上Ａ住宅、里ノ上Ｂ住宅及び里ノ上Ｃ住宅の位置並びに津市
都市公園条例に規定する
高茶屋公園及び小森公園の位置についてそれぞれ改正し、公布の日から施行しようとするものであります。 議案第９５号津市職員の給与に関する条例の一部の改正につきましては、まず期末手当及び勤勉手当につきましては、
国家公務員退職手当法等の一部を改正する法律が平成９年６月４日に公布されたことに伴い改正しようとするもので、改正の主な内容といたしましては、各支給期の当該手当に係る基準日から当該基準日に対応する支給日の前日までの間に
懲戒免職処分を受けた職員等に期末手当及び勤勉手当を支給しないこととする制度、及び支給日に当該手当を支給することとされていた職員で、支給日の前日までに離職した者が、離職した日から当該支給日の前日までの間に、在職期間中の行為に係る刑事事件に関して起訴され、その判決が確定していない場合等に、期末手当及び勤勉手当の支給を一時差しとめることができることとする制度を設けようとするものであります。 また、時間
外勤務手当等の算定の基礎となる勤務１時間当たりの給与額の算出につきましては、給料及びこれに対する調整手当の合計年額を１週間当たりの勤務時間に５２を乗じたもので除した額としておりますが、これを任命権者が別に定める勤務時間で除した額に改正し、年間の所定労働時間の実態に即したものとしようとするものであります。 その他所要の改正を行い、公布の日から施行しようとするものでありますが、勤務１時間当たりの給与額の改正部分につきましては、平成１０年１月１日から施行しようとするものであります。 議案第９６号津市職員の退職手当に関する条例の一部の改正につきましては、議案第９５号で御説明いたしましたが、
国家公務員退職手当法の一部改正に伴い改正するもので、退職した者に対し、まだ一般の
退職手当等の額が支払われていない場合において、その者の在職期間中の行為に係る刑事事件に関して、その者が逮捕されたときなどに一般の退職手当を支給することが、公務に対する信頼を確保し、
退職手当制度の適正かつ円滑な実施を維持する上で重大な支障を生ずると認めるときは、一般の
退職手当等の支給を一時差しとめることができるようにし、その他当該一時差しとめ処分に係る所要の改正等を行い、公布の日から施行しようとするものであります。 議案第９７号津市
水道事業給水条例の一部の改正につきましては、民間活動に係る規制の改善及び行政事務の合理化のための
厚生省関係法律の一部を改正する法律の施行により、水道法の一部が改正されたことに伴い、所要の改正を行うものであります。 改正の主な内容を申し上げますと、
給水装置器具の構造及び材質に係る規定につきまして、管理者において定めておりましたが、厚生省令で定められたため、本条例から削除し、また工事の施行に係る規定につきまして、申し込みにより、管理者または管理者が認めた
給水工事公認業者が施行することとされておりましたが、管理者または管理者が水道法第１６条の２第１項の規定により指定した
指定給水工事業者 君） 施行するよう改正しようとするものであります。 また、手数料につきまして、
責任技術者が国家資格となったことなどから、
責任技術者試験手数料、
技能者試験手数料、
責任技術者登録手数料及び
技能者登録手数料の本条例の規定を削除するとともに、
工事検査手数料を
給水装置工事検査手数料に名称を改め、１件につき現行９００円を２,３００円に、公認業者の登録手数料を
指定工事業者の指定手数料に名称を改め、現行１万７,５００円を１万４,０００円にそれぞれ実態を考慮し改定しようとするもので、平成１０年４月１日から施行しようとするものでありますが、施行日の前日までに申し込みの受け付けをした
給水装置工事検査については、現行手数料の額としようとするものであります。 議案第９８
号工事請負契約につきましては、平成９・１０年度
横川排水機場下部土木築造工事でありまして、去る１１月１１日に
条件つき一般競争入札を行いましたところ、１億７,０１０万円で
三重農林建設株式会社が落札いたしましたので、議案記載のとおり契約しようとするものであります。 工事の概要といたしましては、
機場本体下部、流入渠及び接合槽を築造するものであります。 議案第９９号平成９年度津市
一般会計補正予算（第３号）は、
歳入歳出予算、
債務負担行為及び地方債について補正しようとするものであります。 まず、
歳入歳出予算につきましては、歳入歳出それぞれ９億３,６８３万６,０００円を追加計上し、補正後の予算総額は、４８７億８,６９４万８,０００円となるものであります。 引き続き歳出から款の順序に従いまして御説明申し上げます。 第２款総務費は、４億９,０５８万円の計上で、
臨時職員賃金及び
県施設跡地購入のための準備といたします
土地開発基金積立金及び
過年度市税還付金等であります。 第３款民生費は、８５５万２,０００円の計上で、
ボランティア団体支援事業といたします
リフトつきワゴン自動車等購入費及び
身体障害児保護費等が主なものであります。 第４款衛生費は、５２９万１,０００円の計上で、
資源ごみ収集に係る
臨時職員賃金が主なものであります。 第６
款農林水産業費は、２億９,７９７万５,０００円で、殿木地区県単
農林業同和対策事業及び
中勢用水事業負担金の計上であります。 第７款商工費は、
地方バス路線（半田高洲線）
維持費補助金で、１５０万５,０００円の計上であります。 第８款土木費は、９,０４３万３,０００円の計上で、排水路改良に伴う補償費及び
街路改良事業で
補助交付決定に伴う
増減調整等、（仮称）津駅前
都市開発株式会社設立に係る出資金及び
市営住宅維持修繕料等であります。 第１０款教育費は、２,６５０万円の計上で、小学校、中学校、幼稚園及び公民館の施設修繕料及び
クラブ活動等補助金、また
青少年対策経費としての
活動補助金等であります。 第１４
款災害復旧費は、
白塚漁港災害復旧事業１,６００万円の計上であります。 次に、歳入について御説明申し上げます。 第１３
款国庫支出金は、
街路改良事業補助金など
交付決定等による増減調整で、３,１４２万７,０００円の減計上であります。 第１４款県支出金は、２,２４８万４,０００円の計上で、県単
農林業同和対策事業補助金、
漁港災害復旧事業費補助金及び
身体障害児補装具給付事業委託金等の計上であります。 第１８款繰越金は、前年度繰越金で、７億９,３６８万３,０００円の計上であります。 第１９款諸収入は、８,０３９万６,０００円の計上で、
中勢用水事業計画償還助成金及び
中勢用水土地改良区積立金取り崩し金等であります。 第２０款市債は、７,１７０万円の計上で、
街路整備事業債及び
漁港災害復旧事業債等であります。 次に、
債務負担行為の補正は、追加といたしまして、
道路整備事業及び
排水施設整備事業について、期間及び限度額を定めようとするものであります。 また、地方債の補正は、
漁港災害復旧事業に係る起債について、限度額、起債の方法、利率及び償還の方法について追加いたしますのと、
街路整備事業のほか１件について、起債の限度額の変更をしようとするものであります。 認定第３号平成８年度津市
一般会計歳入歳出決算は、歳入合計５０２億２９万６,９２０円、歳出合計４８４億１,３９３万２５３円で、差し引き１７億８,６３６万６,６６７円の翌
年度繰り越しとなりますが、
公営住宅建設事業の
継続費逓次繰越額及び栄町鳥居町
線街路改良事業を初めとする
繰越明許費繰越額に充当する財源２億３,６２１万２,７３４円を含んでおりますので、実質収支額は、１５億５,０１５万３,９３３円であります。 まず、歳入決算について款の順序に従い御説明申し上げます。 第１款市税は、２６２億５,２４２万６,０００円の予算に対し、２６４億９,４０６万９,６５８円の収入で、２億４,１６４万３,６５８円の増となっており、主に法人市民税が最終実績で見込みを上回ったことによるものであります。 第２
款地方譲与税は、１３億９,４６０万円の予算に対し、１４億２,９９９万２７８円の収入で、３,５３９万２７８円の増、第３
款利子割交付金は、４億１,６００万円の予算に対して、収入は３億９,２８９万４,０００円の収入で、２,３１０万６,０００円の減、第４
款ゴルフ場利用税交付金は、３,３００万円の予算に対し、３,４８３万２,２７１円の収入で、１８３万２,２７１円の増、第５
款特別地方消費税交付金は、１,８５０万円の予算に対して、１,６４７万９,０００円の収入で、２０２万１,０００円の減、第６
款自動車取得税交付金は、５億３７０万円の予算に対して、５億２,９４３万７,０００円の収入で、２,５７３万７,０００円の増、第７
款国有提供施設等所在市町村助成交付金は、１８２万円の予算に対し、１８５万２,０００円の収入で、３万２,０００円の増、第８
款地方交付税は、予算、収入とも１０億３,３３７万５,０００円、第９
款交通安全対策特別交付金は、３,５００万円の予算に対し、３,７９１万７,０００円の収入で、２９１万７,０００円の増、第１０款分担金及び負担金は、１５億５,１４１万６,０００円の予算に対し、１５億８,９５３万１,６２４円の収入で、３,８１１万５,６２４円の増であります。 収入の主なものは、社会福祉費負担金の老人ホーム入所負担金、児童福祉費負担金の保育所入所負担金及び消防費負担金の河芸町ほか４箇町村消防事務受託負担金であります。 第１１款使用料及び手数料は、９億３,８１３万２,０００円の予算に対し、１０億２３７万６,３６１円の収入で、６,４２４万４,３６１円の増であります。 収入の主なものは、使用料では、市営住宅使用料及び短期大学使用料、手数料では、戸籍住民基本台帳手数料と短期大学手数料であります。 第１２
款国庫支出金は、５１億９,９６６万２,５００円の予算に対し、５０億４,３８０万２,５４５円の収入で、１億５,５８５万９,９５５円の収入減は、栄町鳥居町
線街路改良事業などの繰越明許費に係る国庫補助金等であります。 収入の主なものは、生活保護費負担金等の国庫負担金と、大里睦合山室町線等の道路改良事業、新町を初めとする都市下水路築造事業などに係る国庫補助金であります。 第１３款県支出金は、２０億６３万２,０００円の予算に対し、１９億７,４１１万６５７円の収入で、２,６５２万１,３４３円の減であります。 収入の主なものは、保育所及び児童福祉会館措置費等県負担金、心身障害者医療費助成事業、地方改善対策事業等の県補助金及び県税徴収等の委託金であります。 第１４款財産収入は、１億１,３１５万円の予算に対し、１億１,７７４万８,０９４円の収入で、４５９万８,０９４円の増となっており、収入の主なものは、財政調整基金利子及び減債基金利子等であります。 第１５款寄附金は、６,２３３万７,０００円の予算に対し、７,００９万９,７０９円の収入で、７７６万２,７０９円の増となっており、収入の主なものは、地域社会福祉基金積立及び（仮称）ドリームタウン半田開発に伴う寄附金等であります。 第１６款繰入金は、３億８２６万円の予算に対し、３億８２１万９,２４８円の収入で、４万７５２円の減で、収入の主なものは、減債基金繰入金及び下水道事業特別会計繰入金等であります。 第１７款繰越金は、前年度からの繰越金で、繰越明許費繰越充当財源を含めまして、１８億３,５２２万３,８８７円の収入であります。 第１８款諸収入は、３２億３,３１６万６,０００円の予算に対し、３３億２,５０３万８,５８８円の収入で、９,１８７万２,５８８円の増であります。 収入の主なものは、
モーターボート競走事業特別会計からの繰入金１９億円のほか、土地開発公社貸付金元利収入、中小企業等資金融資貸付金元利収入等であります。 第１９款市債は、５０億７,０９０万円の予算に対し、４９億６,３３０万円の収入で、１億７６０万円の減は、一身田町河芸線道路改良事業及び五六川河川改修事業などの繰越明許費に係る整備事業債であります。 また、収入の主なものは、津地区ふるさと市町村圏基金造成事業債、
道路整備事業債、
排水施設整備事業債、都市下水路整備事業債及び住民税等減税補てん債等であります。 引き続き歳出決算について申し上げます。 第１款議会費は、５億１,３７９万９,０００円の予算に対し、５億４３１万９,６５２円の支出で、９４７万９,３４８円の不用額であります。支出の主なものは、議員報酬及び職員の人件費と議会運営諸経費であります。 第２款総務費は、７６億５,６８３万９,０００円の予算に対し、７３億４,６５３万３,８７５円の支出で、３億１,０３０万５,１２５円の不用額で、一般管理費の職員手当等及び情報管理費及び賦課徴収費に不用が生じたものであります。 支出の主なものは、退職手当を含む職員の人件費のほか、財政調整基金積立金、津地区ふるさと市町村圏基金造成出資金及び行政情報管理システム開発委託料、市民税等賦課計算事務委託料等であります。 第３款民生費は、１１０億１,０５９万円の予算に対し、１０７億６,４６６万２,４４４円の支出で、２億４,５９２万７,５５６円の不用額で、内容といたしましては、社会福祉総務費等の扶助費、保育所費のほか各費目に不用額が生じたものであります。 支出の主なものは、社会福祉事業団施設運営事業委託料、特別養護老人ホーム措置費、地方改善事業費、民間保育所への措置委託料、生活保護費を初めとする各種扶助費等であります。 第４款衛生費は、４３億１８０万９,０００円の予算に対し、４１億７,６０３万３,０６６円の支出で、１億２,５７７万５,９３４円の不用額は、予防費及びし尿処理費の委託料に不用が生じたものであります。 支出の主なものは、がん検診等の予防費関係委託料、津地区広域圏粗大ごみ処理施設組合、津市ほか４箇町村衛生施設利用組合等負担金、ごみ収集及びごみ・し尿処理経費のほか、老人保健医療事業特別会計繰出金であります。 第５款労働費は、１億５,２５５万１,０００円の予算に対し、１億４,９１８万５,９９７円の支出で、３３６万５,００３円の不用額であります。 支出の主なものは、失業対策事業終息に伴う特例給付金、中勢地域中小企業勤労者福祉サービスセンター運営補助金であります。 第６
款農林水産業費は、１３億６,３１８万４,０００円の予算に対し、１３億１,３３８万１,６３９円の支出でありますが、白塚
漁港整備事業に係る
繰越明許費繰越額を差し引きますと、３,５００万２,３６１円の不用額で、内容といたしましては、農地費の委託料や工事請負費及び補助金等であります。 支出の主なものは、平野排水機場ポンプ増設工事、
中勢用水事業負担金及び白塚漁港整備工事費等であります。 第７款商工費は、８億５,５９８万１,０００円の予算に対し、８億２,１３３万８,２５８円の支出で、３,４６４万２,７４２円の不用額は、商工業振興費等の補助金などに不用が生じたものであります。 支出の主なものは、津市センターパレスホール管理委託料、三重産業振興センター償還負担金、勤労者持ち家促進資金等の貸付金のほか、津まつり実行委員会補助金等であります。 第８款土木費は、１１１億３,４０５万３,０７８円の予算に対し、１０５億９９０万４,５１７円の支出でありますが、道路新設改良事業、栄町鳥居町線などの
街路改良事業及び都市マスタープラン策定業務委託、五六川河川改修事業に係る
繰越明許費繰越額、
公営住宅建設事業継続費逓次繰越額等を差し引きますと、２億２,０２４万３,８２７円の不用額で、内容といたしましては、道路橋梁費、河川費及び都市計画費等各費目に不用が生じたものであります。 支出の主なものは、道路維持工事費、道路新設改良事業費、五六川河川改修事業費、排水路改良工事費、
街路改良事業費、都市下水路築造事業費、公園管理経費及び岩田池公園土地購入費、住宅関係経費のほか、下水道事業、土地区画整理事業等の特別会計繰出金と県施行に係る道路、河川の各種負担金等であります。 第９款消防費は、２２億３,７７７万８,０００円の予算に対し、２２億１９６万８７５円の支出で、３,５８１万７,１２５円の不用額であります。 支出の主なものは、職員の人件費のほか耐震性防火水槽設置工事費、高規格救急自動車購入費等であります。 第１０款教育費は、５６億５０１万５,０００円の予算に対し、５４億９,６６８万８,９５５円の支出で、１億８３２万６,０４５円の不用額は、各費目に不用が生じたものであります。 支出の主なものは、修成小学校・橋南中学校校舎大規模改造工事等の義務教育施設整備事業費、私立幼稚園就園奨励費補助金、津市社会教育振興会補助金、文化施設等駐車場用地購入費、公民館、図書館及び運動施設管理運営経費と、短期大学の体育館改修工事費等であります。 第１１款公債費は、４５億７,４７０万１,０００円の予算に対し、４５億６,４９２万９７５円の支出で、９７８万２５円の不用額であります。支出の主なものは、普通債、災害復旧債等の元利償還金であります。 第１２款諸支出金は、５億６,５００万円の予算に対し、５億６,５００万円の支出で、土地開発公社及び職員共済組合に対する貸付金であります。 第１３款予備費は、３,０００万円の予算で、全額不執行であります。 認定第４号平成８年度津市
モーターボート競走事業特別会計歳入歳出決算は、歳入合計５６９億６,６５１万６,５９３円、歳出合計５６６億３,８８０万５９１円で、差し引き３億２,７７１万６,００２円を翌年度へ繰り越しております。 事業の概要を申し上げますと、本年度の開催日数は、久居市ほか六箇町村競艇事業組合の開催分２４日を含めて１８０日で、１日平均の売上額は、２億５,３３２万２,０２９円で、前年度と比較して、１,４３３万６,５７７円、６.０％の増、また１日平均の利用者数は８,０２９人で、前年度と比較して１,２０８人、１７.７％の増となっております。 また、倉敷市ほかの事務受託によります場外発売受託事業収入は、９５億３,３２８万４,１１０円となっております。一般会計への繰出金は１９億円で、当該年度の売上額からの繰り出しによるものであります。 次に、決算の内容について申し上げますと、歳入は、勝舟投票券発売収入が主なもので、歳出では、勝舟投票券払戻金、久居市ほか六箇町村競艇事業組合配分金、公営企業金融公庫納付金、三重県モーターボート競走会交付金、日本船舶振興会交付金、臨時従事員賃金、選手賞金等の報償費、新聞、電波等の広告料、倉敷市等への繰出金など開催に関連する諸経費、財政調整基金積立金及び一般会計への繰出金が主なものであります。 認定第５号平成８年度津市
と畜場事業特別会計歳入歳出決算は、歳入合計４,４７１万３,５０９円、歳出合計４,２６３万３,２２４円で、差し引き２０８万２８５円を翌年度へ繰り越しております。 歳入は、事業収入、一般会計からの繰入金等で、歳出は、人件費等のと畜場運営経費及び及び公債費の元利償還金等であります。 認定第６号平成８年度津市
国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算は、歳入合計８４億９,０７９万３,０１９円、歳出合計８４億６,４０６万１５４円で、差し引き２,６７３万２,８６５円を翌年度へ繰り越しております。 歳入は、国民健康保険料のほか、療養給付費等に対する国庫支出金及び社会保険診療報酬支払基金からの交付金並びに一般会計からの繰入金が主なものであります。歳出では、療養諸費、高額療養費等の保険給付費、老人保健拠出金等が主なものであります。 認定第７号平成８年度津市
下水道事業特別会計歳入歳出決算は、歳入合計６３億４,９１０万８,５５６円、歳出合計６２億９,０９１万１,５１６円で、差し引き５,８１９万７,０４０円を翌
年度繰り越しとなりますが、
繰越明許費繰越額の流域関連公共下水道事業等などに充当する財源４,１５４万１,０００円を含んでおりますので、実質収支額は、１,６６５万６,０４０円であります。 歳入は、下水道使用料のほか国庫補助金、一般会計からの繰入金、市債等で、歳出は、県施行に係る中勢沿岸流域下水道事業負担金、中央浄化センターの維持管理経費、汚泥処理設備改築工事費、下水道管渠等の建設工事費、公債費の元利償還金及び人件費等であります。 認定第８号平成８年度津市
住宅新築資金等貸付事業特別会計歳入歳出決算は、歳入合計２億９６５万９,７８２円、歳出合計２億２８７万１,１５２円で、差し引き６７８万８,６３０円の翌
年度繰り越しとなりますが、
繰越明許費繰越額の住宅新築資金等貸付金に充当する財源２２０万円を含んでおりますので、実質収支額は、４５８万８,６３０円であります。 歳入は、貸付金元利収入、基金繰入金及び市債等で、歳出は、住宅新築資金等貸付金１件及び公債費の元利償還金等であります。 認定第９号平成８年度津市
福祉資金貸付事業特別会計歳入歳出決算は、歳入合計３,６９７万６,４０１円、歳出合計４４４万６,１２６円で、差し引き３,２５３万２７５円を翌年度へ繰り越しております。 歳入は、貸付金元利収入及び前年度繰越金で、歳出は、福祉資金貸付金５件が主なものであります。なお、不用額は、主に予備費の不執行によるものであります。 認定第１０号平成８年度津市
奨学金貸付事業特別会計歳入歳出決算は、歳入歳出とも１,８９０万円であります。歳入は、貸付金元利収入及び一般会計からの繰入金で、歳出は、奨学金貸付金３３件であります。 認定第１１号平成８年度津市
土地区画整理事業特別会計歳入歳出決算は、歳入合計２億１,９０３万６,８６６円、歳出合計２億１,２１８万４,３８２円で、差し引き６８５万２,４８４円を翌年度へ繰り越しております。 歳入は、国庫支出金及び一般会計からの繰入金等で、歳出は、津駅前北部土地区画整理事業実施計画作成等業務委託料、津駅前第二土地区画整理事業清算交付金のほか、公債費の元利償還金及び人件費が主なものであります。 認定第１２号平成８年度津市
老人保健医療事業特別会計歳入歳出決算は、歳入合計１１６億４,９８８万５,６６５円、歳出合計１１６億３,２００万６,８６３円で、差し引き１,７８７万８,８０２円を翌年度へ繰り越しております。 歳入の主なものは、支払基金交付金、国及び県支出金、一般会計からの繰入金等で、歳出は、各医療給付費及び医療費並びに審査支払手数料などであります。 以上で上程議案に対する説明を終わります。よろしく御審議のほどお願い申し上げます。
○議長（篠田耕一君） 以上で説明は終わりました。 本日はこれにて会議をとどめます。 明２日から８日までは、議案精読のため会議を開かないことといたします。 １２月９日の日程は、上程議案に対する質疑と市政一般質問であります。 本日はこれをもって散会いたします。 午前１０時５０分散会...